美国大学的国际化:历史、哲学、实践和未来外文翻译资料

Educaccedil;atilde;o

Porto Alegre, v. 40, n. 3, p. 305-314, set.-dez. 2017

http://dx.doi.org/10.15448/1981-2582.2017.3.28970

ISSN 1981-2582

revista quadrimestral

Internationalization in U.S. universities: history, philosophy, practice, and future

Internacionalizaccedil;atilde;o em universidades dos EUA: histoacute;ria, filosofia, praacute;tica e futuro Internacionalizacioacute;n en universidades de EE.UU: histoacute;ria, filosofiacute;a, praacute;ctica y futuro

Marilia Morosini* Patricia soMers** arinda rodriguez***

Janet solis rodriguez****



AbstrAct

In response to the global economy, universities around the world have increased internationalization efforts. This article focuses on internationalization in U. S. universities, discussing the history, presenting models and examples, reviewing the extent of internationalization on U.S. campuses. We end with a discussion on the rationales, the political realities of the new nationalism, the competition among Western universities for rankings that emphasizes high-profile internationalization, the current political questions affecting internationalization and the future of the field. While our focus is on the United States, many of the concepts and theories we discuss apply to other countries as well.

Keywords: Internationalization of Higher Education. Models of Internationalization of Higher Education. Trends in the Internationalization of Higher Education.

resumo

Como resposta agrave; economia global, as universidades ao redor do mundo vecirc;m incrementando seus esforccedil;os para se internacionalizaram. Este artigo tem como foco a internacionalizaccedil;atilde;o de universidades dos Estados Unidos discutindo a histoacute;ria, apresentando modelos e exemplos e examinando a presenccedil;a da internacionalizaccedil;atilde;o no campus americano. Concluiacute;mos com a discussatilde;o sobre as racionalidades, as realidades poliacute;ticas do novo nacionalismo, as argumentaccedil;otilde;es acadecirc;micas contra as universidades do ocidente que enfatizam os altos perfis internacionais, as atuais questotilde;es poliacute;ticas que afetam a internacionalizaccedil;atilde;o e o futuro do campo. Apesar do foco deste trabalho ser os Estados Unidos, muito dos conceitos e teorias discutidas podem ser aplicados para outros paiacute;ses.

Palavras-chave: Internacionalizaccedil;atilde;o da Educaccedil;atilde;o Superior. Modelos de Internacionalizaccedil;atilde;o da Educaccedil;atilde;o Superior. Tendecirc;ncias da Internacionalizaccedil;atilde;o da Educaccedil;atilde;o Superior.

resumen

En respuesta a la economiacute;a global, las universidades de todo el mundo han aumentado los esfuerzos de internacionalizacioacute;n. Este artiacute;culo se centra en la internacionalizacioacute;n en las universidades de los Estados Unidos, analiza la historia, presenta modelos y ejemplos, revisa el alcance de la internacionalizacioacute;n en los campus de los EE. UU. Terminamos con una discusioacute;n sobre los fundamentos, las realidades poliacute;ticas del nuevo nacionalismo, las argumentaciones acadeacute;micas entre las universidades occidentales que enfatiza la internacionalizacioacute;n de alto perfil, las cuestiones poliacute;ticas actuales que afectan la internacionalizacioacute;n y el futuro del campo. Si bien nuestro enfoque se centra en los Estados Unidos, muchos de los conceptos y teoriacute;as que discutimos se aplican tambieacute;n a otros paiacute;ses.

Palabras clave: Internacionalizacioacute;n de la Educacioacute;n Superior. Modelos de Internacionalizacioacute;n de la Educacioacute;n Superior. Tendencias de la Internacionalizacioacute;n de la Educacioacute;n Superior.

* Professora titular. Pesquisadora 1ordf; CNPq. Coordenadora CEES – Centro de Estudos em Educaccedil;atilde;o Superiro/PUCRS. Coordenadora RIES – Rede

Sulbrasileira de Investigadores da Educaccedil;atilde;o Superior. E-mail: lt;marilia.morosini@pucrs.com.brgt;.

** Bacharel em Espanhol pela Michigan State University. Mestrado em Portuguecirc;s pela University of Illinois at Urbana-Champaign. Doutorado em

Educational Administration (Higher Education Specialization), Universityof New Orleans. E-mail: lt;pasomers@mail.utexas.edugt;.

*** Bacharel em Aprendizado Aplicado e Desenvolvimento, com Certificaccedil;atilde;o Bilingue Geralista. Atualmente cursando um mestrado em Poliacute;ticas e

Planejamento Educacional em Lideranccedil;a e Poliacute;tica Educacional. E-mail: lt;aerodriguez11@utexas.edugt;.

**** Bacharel em Belas Artes em Estudos de Teatro da Universidade do Texas em Austin. Cursa mestrado em Lideranccedil;a e Poliacute;tica Educacional na Universidade do Texas em Austin. E-mail: lt;janets@utmail.utexas.edugt;.

Este artigo estaacute; licenciado sob forma de uma licenccedil;a Creative Commons Atribuiccedil;atilde;o 4.0 Internacional, que permite uso irrestrito, distribuiccedil;atilde;o e reproduccedil;atilde;o em qualquer meio, desde que a publicaccedil;atilde;o original seja corretamente citada. http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.pt_BR

IntroductIon

While internationalization of higher education in the United States has a long history, as the world economy globalized businesses recognized that colleges and universities needed to better prepare graduates to work in the New Economy. The International Monetary Fund (IMF) (2000) recognizes four elements of globalization

– trade, migration, capital and investments, and the production and dissemination of knowledge. Clearly, higher education is recognized in this definition. Daly (1999) provides a definition for educators to embrace, “globalisation refers to global economic integration of many formerly national econo

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美国大学的国际化:历史、哲学、实践和未来

玛丽莲·莫罗西尼

·帕特里夏·萨默斯

·阿林达·罗德里格斯

珍妮特·索利斯·罗德里格斯

摘要：为了应对全球经济，世界各地的大学都加大了国际化的努力。本文以美国大学的国际化为研究重点，探讨了美国大学国际化的历史，提出了一些模式和例子，并对美国大学的国际化程度进行了回顾。最后，我们将讨论一些基本原理、新民族主义的政治现实、西方大学之间对突出国际化的排名的竞争、当前影响国际化的政治问题以及该领域的未来。虽然我们的重点是美国，但我们讨论的许多概念和理论也适用于其他国家。

关键词:高等教育国际化，高等教育国际化的模式，高等教育国际化的趋势。

1介绍

虽然美国高等教育的国际化历史悠久，随着世界经济的全球化，企业认识到高校需要更好地为毕业生在新经济中工作做好准备。国际货币基金组织(IMF)(2000)认识到全球化的四个要素-贸易、移徙、资本和投资以及知识的生产和传播。显然，高等教育在这个定义中得到了认可。Daly(1999)为教育者提供了一个可以接受的定义，“全球化是指许多以前的国家经济通过自由贸易成为一个全球经济的全球经济一体化hellip;hellip;这是为了经济目的有效地消除国界”。戴利将国际化描述为“国际贸易、国际关系、条约、联盟的重要性日益增加hellip;hellip;基本单位仍然是国家”。

学术文献中使用了各种术语，如全球化、国际化、跨国主义、多元民族主义、双民族主义、国际重新认知和世界级来交替描述这一过程(KNIGHT，2015， p. 107)。由于许多国家转向民族主义，我们现在更愿意用国家间的国家间化，而不是消除边界。

本文回顾了国际化的历史，提出了模型和国际化的例子，总结了在美国大学国际化的程度，探讨了海洋的变化产生的国际化新民族主义，批评西方大学之间的竞争,调强国际化的世界排名,并分析影响当前的政治问题国际化和该领域的未来。虽然我们的重点是美国，但我们讨论的许多概念和理论也适用于其他国家。

2美国的国际化历史

美国大学的国际化历史从几乎完全的孤立主义到走向全球化。当欧洲国家积极发展国际化的努力时，美国第一次参与全球化是在19世纪。1835，美国第一位国际学生，希腊的约翰·狄马马里(John Diomatari)被佐治亚大学(University of Georgia)录取，并于1835年毕业。他回到希腊，担任美国驻希腊雅典领事(LEE，2012)。

20世纪的特点是学生和教师交流项目的巨大增长，促进国际化的国家团体的形成，经济危机或战争导致的国际化暂时衰退，以及资金的扩大。随着第一次世界大战接近尾声，“美国的大学、宗教团体和促进和平的组织开始探索创造性的方法，以激励他们的学生更多地了解美国境外的世界”(LEE， 2012，17页）。这些团体认为，通过国际交流，各国将更好地相互了解，从而有可能实现国家间的持久和平，并培养更好的交流。1919年，诺贝尔奖得主尼古拉斯·默里·巴特勒和斯蒂芬·达根成立了国际教育学院。该组织鼓励学生出国旅游，为外国学生在美国学习创造机会，并通过1921年的《移民法》帮助建立学生签证。1922年，IIE发起了美国和捷克斯洛伐克之间的第一次互惠交流。

第二次世界大战减缓了学术交流的发展。然而，战后，富布赖特计划是由参议员J.威廉富布赖特(富布赖特，2017)发起的立法创建的。这是联邦政府首次支持交换教职员工和学生(包括即将入职的和即将离职的)。目前，富布赖特项目包括为160个国家的学生和教师交流提供资助，并在约50个国家设立了富布赖特地方委员会。资金来自美国国会、参与国政府、基金会、企业和大学，已有36万多名学者参加了富布赖特项目。

作为2000年《国际机会法案》(International Opportunity Act)的一部分，美国国务院设立了本杰明·a·吉尔曼国际奖学金(Gilman A. Gilman International Scholarship，吉尔曼，2017)，以回应对少数第一代和低收入大学生获得国际交流项目的批评。吉尔曼奖学金为低收入家庭的学生提供助学金，使他们能够出国学习或实习。

2008年全球经济衰退之后，出国留学的步伐放缓。美国全国外国学生顾问协会(2017)报告称，2014-2015学年，只有略高于1.5%的美国学生出国留学。马里兰州的古彻学院和加利福尼亚州的美国索卡大学是唯一要求所有本科生出国留学的大学（FRIEDMAN，2017)。

2014年1月，10万人留学美国计划启动，据美国国务院称，该计划一直在“为学生、我们未来的领导人和创新者扩大留学机会，加强两国关系，更好地为21世纪的全球劳动力培养年轻人。”10万人在美洲的愿景是创造具有国际意识和跨文化能力的领导人，跨越国界(10万人在2017年)。

国际交往取得了不少进展，但也面临不少挑战。两个关键问题是增加本科生和研究生的参与人数，扩大低收入和第一代大学生的国际学习和实习机会。另一个挑战是民族主义的兴起和全球化的衰落；然而，在过去，高等教育国际化成功地解决了这些问题。

3美国的国际化状况

美国教育委员会(2017)自2001年以来每三年对美国大学的国际活动水平进行一次调查。基于这一研究，ACE开发了一个包括机构承诺、结构、课程、教师政策、学生流动性和合作/伙伴关系在内的六部分的国际化综合模型。ACE建议这六项都是国际化的必要条件，但具体的活动组合取决于每一所大学的情况。出于我们的目的，我们总结了2016年调查的四个要素:机构承诺、课程设置、学生流动性和合作/伙伴关系。共有1164家机构参与了2016年的调查，并对调查结果进行加权调整。数据按机构类型(博士、硕士、学士和副学士)进行分层，以提供更详细的信息(美国教育委员会，2017)。

4制度性承诺

随着国际化需求的增加，机构以各种方式做出了回应。根据美国教育理事会(ACE)映射的调查2016(2017)，高等教育机构(HEIs)通过其使命陈述、战略计划和对国际化项目的财政支持，明确了他们对国际化的承诺。49%的使命陈述直接称为国际化或相关活动，47%的高等教育院校将国际化或相关活动纳入其战略规划。尽管27%的高等教育机构有单独的战略计划，解决机构范围内的国际化问题，但更多的机构实施了全校范围内的促进国际化工作小组。高等教育学院还通过积极参与筹款活动和将更多的内部资金用于国际化努力，增加了对国际化的财政支持(2017年，第7-10页)。

5课程

2016年，课程国际化举措增加，包括系/计划、学院和机构层面的努力。高等学校课程国际化的一个组成部分是集中程度或证书。这些选项中最常见的学科是商业，但除了物理和自然科学之外，所有学科都有增长。17%的院校提供面向不同专业学生的更广泛的课程。最后，技术在课程内容国际化方面发挥了主要作用(美国教育委员会，2017，第32-38页)。

6合作和伙伴关系

这些机构被问及如何与国际合作伙伴打交道。在所有参与者中，73%直接与外国大学合作，34%与非政府组织合作。博士院校与其他院校合作的可能性最大，排名前七的国家分别是澳大利亚、巴西、中国、法国、德国、印度和墨西哥。计划扩大的国家包括中国、印度、巴西、墨西哥、越南和韩国。在这些博士院校中，58%拥有双学位或联合学位。

ACE为合作伙伴提出了几项良好的做法——上市、透明度和问责制、教职员工参与、质量保证、战略规划和机构领导的作用、文化意识、获取和公平、机构和人力能力建设、伦理困境和“谈判空间”。(33页)

7学生的流动性

总体而言，47%的机构有国际学生招聘计划，从授予联合学位的机构的33%到博士大学的75%不等。在制定计划的学生中，83%的人有招收国际学生的年度目标，48%的人有地理目标。招聘人数最多的5个国家是巴西、中国、印度、墨西哥和沙特阿拉伯(第25-32页)。

机构被询问是否有增加美国学生参与海外学习。尽管博士(73%)和硕士(65%)的比例更有可能上升，但所有机构的平均比例为45%。在博士院校，国际实习、海外服务和海外研究参与者都有所增加。五分之一的大学都有出国留学的目标，范围从1%到100%不等(第25-32页)。

ACE调查(2017)为美国大学国际化的广度和范围提供了丰富的数据。一个关键的发现是，“当涉及到国际化资源和活动和程序的管理时，内部模型占主导地位。然而，也有相当一部分院校与外部实体(第三方提供者、资助者和国际合作伙伴)进行合作，以进一步支持和补充内部努力”(第6页)。

8国际化类型学

是否有一种类型反映了不同国家的国际化?文献中经常使用“跨国”、“多民族”、“全球”、“双民族”、“国际公认”和“世界级”等术语(KNIGHT，2015， p. 107)。奈特指出了这些定义的困境，许多教育工作者会指出他们的学生和教职员工的国际和跨文化构成。其他人会提到他们在世界各地的校外研究和教学中心。一些代表团将提到其机构的使命和目标的国际和跨文化方面，而另一些代表团将具体描述其为使学术方案和研究倡议国际化所作的努力(第108页)。

为了应对这一困境，奈特提出了三种类型或通用的大学国际化模式：经典模式、卫星模式和联合模式。

经典模型描述了与各种合作伙伴(大学、研究中心、非政府组织和政府机构等)的协作。这些活动包括学生和教师流动(交换项目)、联合项目、研究合作、专业发展和申请资助。虽然重点是学术，但一些合作寻求地位或金钱回报。Knight认为经典模型是最受欢迎的，因为它允许合作伙伴根据资源和优先级选择合作的性质和范围。她还将这种模式定义为国际项目的“第一代”。

第二种是卫星模式，利用“卫星研究中心、分校、校友联络处”为招收学生和教授筹款(第110-111页)。奈特承认“卫星”是一个宽泛的通用术语。该模式的主要特点是“战略规划和发展的一套活动”(第111页)。卫星模型的一个常用术语是“国际分校”(IBCs)。美国教育委员会(2017)报告称，IBCs的最大出口国是美国(77个)、英国(38个)和法国(28个)，而最大的“进口国”是中国(32个)和阿联酋(32个)。

第三种模式是联合模式，即由赞助大学在另一个国家授权一所独立大学。这是第三代国际化。奈特解释说，“虽然每个例子略有不同，但一个关键的共同因素是，来自不同国家的学术伙伴都深入参与了新机构的建立”(第112页)。Knight谨慎地指出，这三个模型是非常通用的，并且没有针对每个模型的严格活动列表。

9分析的模型

在本节中，我们将介绍并讨论这三种模式，并提供符合这些分类的美国大学的例子。

9.1经典模型

Denison University (DU)成立于1831年，位于俄亥俄州Granville，是美国“西北地区”最早成立的大学之一(Denison University， 2017)。杜是一所文科大学，提供三个学位：文学学士、理学学士和美术学士。约有2250名学生注册；7.6%是国际学生；33%的学生是多元文化(包括国际学生)，80%的学生在国外学习。

丹尼森大学的学生可以参加68个国家的180个校外/留学项目。杜是五大湖学院协会(Great Lakes Colleges Association)的长期会员，该协会由位于印第安纳州、密歇根州、俄亥俄州和宾夕法尼亚州的13所私立文理学院组成。GLCA创建了GLAA，“美国风格的文科院校的多边合作伙伴关系，目标是在跨国基础上支持优秀的文科教育”(Denison University， 2016， para。5) GLAA授予丹尼森大学一笔资金，用于加强国际化建设。杜的倡议是建立国际化创新基金，该基金将资助三个项目：“国际化和文科研讨会；帮助学生最大限度地参与海外学习的资金；并将学生的海外留学经历整合到课程中”(丹尼森大学博客，2017)。GLCA的全球十字路口倡议是由安德鲁·w·梅隆基金会资助的。

9.2南普吉特湾社区学院

南普吉特湾社区学院(South Puget Sound Community College)于1962年由奥林匹亚学区(Olympia School District)成立，前身为奥林匹亚职业技术学院(Olympia Technical Institute, OVTI)， 1967年取得社区学院的地位。1988年学校与校区分离，更名为南普吉特湾社区学院(南普吉特湾社区学院，2017)(SPSCC)。

目前，SPCC提供副学士学位，可以转到大多数四年制大学以及企业培训、继续教育和成人教育。虽然SPSCC的使命声明中没有明确列出国际化，但通过学院的国际转学和留学项目，国际化的努力是显而易见的。国际转学项目允许SPSCC学生将他们的副学士学位转到诸如巴黎美国商学院、科克理工学院、戈德史密斯学院、伦敦大学、奥塔哥理工学院(新西兰)和奥塔哥大学(新西兰)等机构的学士学位课程。南普吉特湾社区学院采用经典模式，促进了国际化进程，增加了学生出国留学的机会。这些学生流动项目在北美、欧洲、亚洲和大洋洲的8个国家提供。

该学院是国际发展社区学院(CCID)的成员之一，旨在为社区学院促进全球参与的学习环境。(CCID，2017)此外，SPSCC是华盛顿社区学院海外留学联盟(WCCCSA)的成员之一。WCCCSA为社区大学生提供短期和长期的海外留学项目。

9.3德克萨斯州立大学

德克萨斯州立大学成立于1903年，前身为西南德克萨斯州立师范学校(STSNS)，是一所规模较小的教师预备机构。随着时间的推移，STSNS转变为德克萨斯州立大学，目前被指定为一所新兴的研究型大学。德克萨斯州立大学现有38，694名学生，设有98个学士学位、91个硕士学位和13个博士学位项目。

国际部门的使命声明承诺“提高大学的国际形象和指导监督全面国际化的战略方向的国际推广,全球参与和提供的服务的国际办公室,留学办公室和德州密集英语课程”(德克萨斯州立大学,2017)。TSU参加

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